美国政府公共管理的特点和启示

2011-05-31 09:23:07 来源: 互联网责编：楷维留学指南

好评率:0%

王智顾问 专家顾问 (了解顾问评级) [签证方案及材料专家] [高级升学导师] [包装与形象设计大师] 办理国家：德国法国西班牙荷兰 免费留学方案 签约折扣预约 查看联系方式
好评率:67%

陈洁顾问 高级专家 (了解顾问评级) [包装策划顶级专家] [超级升学导师] [顶尖签证专家] [职业发展专家] 办理国家：美国英国加拿大中国香港 免费留学方案 签约折扣预约 查看联系方式
好评率:0%

孙革洪顾问 行业元老 (了解顾问评级) [包装与形象设计大师] [高级升学导师] [金牌文书翻译] [高级职业导师] 办理国家：美国英国澳大利亚加拿大新加坡中国香港 免费留学方案 签约折扣预约 查看联系方式

2.联邦政府与州政府的分权管理。联邦政府与州政府的关系是联邦关系，这种联邦关系有这么儿个特点:一是联邦政府的权力是州政府不得已而让渡出来的，其权限分配由宪法明确界定，采取列举制，把联邦拥有的权限一一列举出来，凡没有列举的权力都不是联邦的。联邦政府主要负责以州政府无法单独行使的职能，如国防、外交、货币银行、出人境管理、对外贸易、邮政及有关国家经济社会管理有关事务。二是州政府的权力宪法也有明确界定。宪法中没有明确赋予联邦政府但也没有被明文禁止的政府权力，归于州政府或者人民。三是联邦政府和州政府各自在其管理的领域拥有最高权力，都拥有自己的立法权和司法权，联邦政府与州政府、地方政府没有直接的隶属关系。联邦政府对州政府、地方政府的管理和控制是通过联邦法律和公共财政拨款的附加条件来实现的。四是州政府大致按照联邦政府的构架实行三权分立、相互制约。州政府基本上都设立了议会，由参、众两院组成。州长有权任命州政府各部的首长等高级官员，但州的一些重要官员如检察长、州务卿、州司库、审计长等，却不是由州长任命，而是分别由选民选举产生。因此，他们不对州长负责，而是与州长分享行政权，从而限制了州长的任命权和免职权，大大削弱了州长对行政的控制力。
3.地方政府的自主管理。美国地方政府数量庞大，有3千多个县、2万多个市、1.7万个镇(在行政上不属于某一市或县管辖而作为综合管理的地方政府),1.5万个校区(校区的职能就是提供公共教育主要是小学和中学教育),3万个特别区(如灌溉区、公园区、消防区、水管理区、土壤保护区、公墓管理区、卫生区等等)。地方政府它们都是相互独立的自治机构，都有一个共同的特点，就是自主管理。一是经州宪法授权享有更大的决策权和灵活性。有的州还把地方白治的原则写进了州宪法，限制州议会和州官员干预地方的权力，形成所谓立宪地方自治。二是在组织运行方面普遍采用公司制管理。美国政府的治理结构几乎是复制了公司的法人治理结构。美国的市大多实行市议会经理制，县也模仿市经理制实行县议会—行政经理体制，特区、学区更是实行董事会制或委员会制。在美国地方政府中，选民、市长或市政经理(行政长官)、市政理事会(立法机构)也是相互协调相互制约的关系，由此形成了合理的政府治理结构。三是居民广泛参与地方政府管理。在地方政府，有一套决策参谋班子，他们是不拿报酬(或只有少量补贴)的市民志愿者组成的各种理事会和委员会，他们对政府决策起参谋和咨询作用。如得克萨斯州库帕斯克里斯蒂市实行的“市政议会十市政经理”的地方政府管理模式，由选民直接选举产生的市政议会和市长一起制定政策和决定什么事情要做，由市政经理及其行政机构来执行。在市政议会下面，设有51个专门的理事会和委员会，共有500多名市民作为志愿者为立法机构的决策提供咨询服务。

上一页 1 2 3 4 5 6 7 8 下一页

推荐：下载楷维留学网的快捷方式到桌面，方便下次使用。

免责声明：本站注明稿件来源为互联网或其他媒体的文、图或视频等稿件均为转载稿，本站转载出于非商业性的教育和科研之目的，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如转载稿涉及版权等问题，请作者在两周内速来电或来函联系。

关键词：美国公共管理特点

下一篇：美国公共管理专业浅析

上一篇：关于公共政策评估主体性原则思考...

若文章来源为“楷维留学指南www.keywin.org”，转载时请务必注明出处。

QQ空间新浪微博腾讯微博人人网开心网更多