关于钓鱼岛问题的国际法思考

2011-05-31 11:51:17 来源: 互联网责编：楷维留学指南

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　　《波茨坦宣言》第8条在新中国与日本国的关系史上得到了重申。1972年中国政府和日本政府发表的《中日联合声明》，其中第三条规定“中华人民共和国政府重申：台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。日本国政府充分理解和尊重中国政府的这一立场，并坚持遵循波茨坦公告第8条的立场。”
　　从这些国际协议的规定来看，中国政府有理由认为日本并不享有对钓鱼岛的任何权益，且日本继续对这些岛屿的占有都是违反国际法基本原则的。
　　（二）日本的主张
　　1.日本否认中国对钓鱼岛的实际统治
　　1972年日本外务省发表的《关于尖阁列岛领有权问题的统一见解》中称：“日本明治政府于 1885年开始通过冲绳县当局用各种方式进行现场调查，确认尖阁列岛为无人岛，而且没有中国的统治痕迹。因此，日本政府才于1895年1月14日决定将其正式编入日本领土。从那以后，钓鱼岛一直作为日本八重山郡的行政区域。因此，钓鱼岛不是台湾的一部分，也不包括在根据1895年5月生效的《下关条约》第二条规定由清朝政府割让的台湾及澎湖列岛之内。”
　　2.日本通过先占取得钓鱼岛的所有权
　　日本根据先占原则取得钓鱼岛的主权，并且己经对钓鱼岛群岛实行有效统治。日本方面提出的证据是日本商人古贺辰四郎首先发现了钓鱼岛，并曾于1896 年向日本明治政府租借“尖阁列岛”中的4个岛屿进行开发经营，1918 年其子古贺善次又继承父业，改为有偿租用。这说明日本已经通过民间对钓鱼岛群岛实行了有效统治。
　　3.根据一些国际协议日本拥有对钓鱼岛的所有权
　　日本根据1971年6月17日《日美归还冲绳协定》取得钓鱼岛。美国于1951年9月8日与日本缔结了《旧金山和约》，该条约未将钓鱼岛包括在第二条日本应放弃的领土之中，而是在第三条中规定了将包括钓鱼岛在内的北纬 29 度以南之南西群岛、孀妇岩以南之南方诸岛置于美国的托管制度之下。而中国对根据《旧金山和约》第三条将上述各岛列入美国施政地区从未提出任何异议，说明中国政府并不认为对钓鱼岛享有主权。1971年6月17日，日美又签订了《归还冲绳协定》，其中宣布将包括钓鱼岛在内的北纬24度、东经122度区域内各岛、小岛、环形礁及领海归还日本，日本据此取得对钓鱼岛的主权。
　　日本根据这些理由认为，首先，日本是通过先占的方式占有了钓鱼岛，并且获得了这个荒岛的所有权，这一切都是符合国际法原则的，这种取得方式是合法的。即使国际社会不承认日本的先占，日本也在随后和美国的一些协议中取得了钓鱼岛，因而日本对钓鱼岛的权属是确定无疑的。

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关键词：钓鱼岛国际法思考

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