新形势下提升基层干部执行力的思考
2011-05-31 08:53:38 来源: 互联网 责编：楷维留学指南
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(四)以建立长效机制为关键,保障基层干部执行力制度是根本,机制是保障。因此,必须把制度建设作为提升基层干部执行力的核心,着力于建立长效机制及制度创新。其中,长效机制主要着力健全以下4项:一是事前沟通机制。正确的决策是执行有力的基础。上级部门在做决策前要充分听取基层的意见和建议,规范决策程序,使各项政策的出台更切合基层实际,让基层干部有执行的准备,真正做到领导决策者与具体执行者的双向互动。二是岗位责任机制。职责明晰、目标明确是提升政府执行力的重要基础。我们必须继续深化基层机构改革,进一步规范和合理配置基层机构职能设置,科学界定和细化每个部门与岗位的工作职责,做到以岗定责,责任到人。三是激励竞争机制。通过建立“公平、公开、竞争、择优”的选人机制、“聘任、转任、交流”的用人机制和“解聘、分流、辞退”的淘汰机制,从制度上保证基层干部“能下能出、能进能出”,充好调动基层干部的积极性、主动性和创造性,不断增强执行的动力与活力。四是督查问责机制。执行无监督便无“真果”。基层干部的行政执行活动需要多管齐下,进行标本兼治的督查,做到重点事项全程督查、紧急事项即时督查、日常事项定期督查。另外,当官有责、任职负责、失职问责,应成为国家政治生态的一种常态[7]。因此,基层干部在执行过程中若出现失职、拒责等现象时必须追究责任,真正实现有责必问,有错必究,以此确保政令畅通和工作落实。
参考文献:
[1]苏东水.管理心理学[M ].上海:复旦大学出版社, 2006.
[2]唐仕军.政府执行力探微[ J].中国行政管理, 2007(11).
[3]孙增武,刘大中,高 艳.我国政府执行力的模式分析与途径选择[J].国家行政学院学报, 2006(4).
[4]王学杰.政府执行力与政府问责制[J].湖南行政学院学报, 2008(2).
[5]唐铁汉.努力提高行政执行力[J].中国行政管理, 2007(10).
[6]范定生.如何提升干部队伍的执行力[ J].领导科学,2009(4).
[7]李 阳.权力监督与制约的制度安排———《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的解读[J].江苏行政学院学报, 2009(6).
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