提高贵州农村公共产品供给水平的对策思考
2011-05-27 16:18:05 来源: 互联网 责编：楷维留学指南
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（四）农村公共卫生医疗供给水平低。
根据西南五省卫生院、床位数和卫生人员数的统计情况来看，从卫生院、床位数和卫生人员数三个统计指标分析得出：贵州省仅有卫生院指标（1448个）高于重庆（1014个）云南（1394个）和西藏（665个）之外；床位数和卫生人员数指标除西藏外均低于其他省份，贵州床位21201张远小于重庆、四川和云南；卫生人员数19531人，远低于重庆、四川和云南。但考虑重庆市辖区总面积相比，其乡镇卫生院的覆盖率仍然落后于重庆。贵州农村医疗卫生供给不足情况突出，卫生院覆盖率低，床位数和卫生人员数少，加强贵州农村医疗卫生服务的供给。
（五）农村最低生活保障供给水平低。
贵州农村贫困人口多，城乡收入差距大。
贵州省农村最低生活保障人数5154045人，农村最低生活保障户数2117189户，高于重庆、四川、云南和西藏，说明贵州农村贫困人口基数大，急需得到最低生活保障，因此农村最低生活保障民政支出31926.2万元，力度比其他省份大，从人均保障支出看，西南五省每月人均保障均在80元以下，贵州省61.9元，优于四川57元、云南60.7元和西藏48.2元，但比重庆70.8元要低。从以上数据得出，贵州农村最低保障人口基数大，但人均保障额相对较低，仅依靠民政的社会保障支出，难以保障其最基本生活，因此应加大财政支出，保障农村居民最近本的需要。贵州是一个欠发达、欠开发的内陆省份，农村贫困面大、贫困程度深。2009年农民人均纯收入3005.41元，比全国平均水平5153元少2148元，并且全省城乡收入差距拉大，2009年城乡居民可支配收入12863元，农民人均纯收入仅有3005元，相差9858元。由于国家实行人均1196元的新扶贫标准，贵州省贫困人口由324万人增加到585．4万人。因此，全面建立实施农村居民最低生活保障制度具有重要的意义。
（六）广播电视供给水平低。
根据2009年国家广电总局统计信息得出西南五省广播电视覆盖情况。（1）农村广播电视综合覆盖率指标：贵州正农村广播电视覆盖率为84.38%，在西南五省中排名最后，均低于重庆（91.72%）、四川（95.38%）、云南（93.44%）和西藏（88.1%）。（2）农村中央广播节目综合覆盖率指标：贵州省综合覆盖率为80.09%，除高于西藏（76.69%）外，分别低于重庆、四川和云南11个百分点、14个百分点和13个百分点。（3）农村无线广播覆盖率：贵州58.13%，位列西南五省末位，均远低于重庆（78.79%）、四川（88.53%）、云南（89.75%）和西藏（88.09%）。（4）农村中央广播节目综合显现覆盖率：贵州50.53%远低于其他省区。根据表2-7的四个指标得出，（1）农村电视节目综合覆盖率：贵州89.96%，除略高西藏89.15%外，低于重庆（96.54%）、四川（96.7%）和云南（94.37%）。（2）农村中央电视节目综合覆盖率：贵州84.87%除高于西藏外，低于重庆（96.08%）、四川（96.32%）和云南（94.31%）。（3）“农村无线电视综合覆盖率”和“农村中央电视节目综合无线覆盖率”两指标，贵州分别为43.31%和41.33%，均远低于其他省份。
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