2011-05-31 14:14:29 来源: 互联网 责编:楷维留学指南
三、完善电子政务建设的对策
(一)加快加强政府管理体制改革
整合政府是全社会中最大的信息拥有者和处理者、最大的信息技术用户,是电子政务建设的主导。因此,加快加强政府管理体制改革,重新设计和定位政府职能,重组政府部门,再造政府流程,规范政务信息资源的开发、集成与整合,建立健全基础性、战略性的政务数据库,坚持统一窗口、实现网络资源的互联互通,是充分利用信息资源,提高电子政务的
工作效率,加快电子政务建设的重要保证。
(二)充分合理利用已有的服务网络
目前,我国手机和固定电话的拥有量已超过七亿部,远高于计算机的普及率,而且电话机简便易用,对受教育程度的要求不高,因此,充分利用通讯公司已有的服务网络,以“呼叫中心”服务的方式作为电子化服务的有益补充,是缩小我国目前数字鸿沟差距,促进服务平等的最直接有效的手段。从长远来说,普及基础教育和应用信息技术,扩大电子政务的网络覆盖面,降低电子政务的供给成本,使每个人都能用的上、用的起信息时代的公共资源是最终消除数字鸿沟的根本出路。
(三)努力搞好信息基础设施建设
首先,要加大公共信息基础设施的建设力度,提高公共场所电子设施的质量和使用寿命,搞好管理和维护,多建设一些便民的公共电子设施,使信息弱者能够平等地享有政府的信息资源;其次,要加强自主知识产权产品的研发,提高电子政务硬件设施的国产化水平;再次,在信息基础设施建设中要大胆引入竞争机制,让企业参与信息基础设施建设,提高效率,降低成本。另外,在财政投入上,中央应适当给予地方政府以支持,以缓解地方政府经费紧张的局面,地方政府也应合力高效地利用资金进行投入,避免盲目建设和重复建设造成的浪费。
(四)规范绩效考核体系
建立培训教育体系电子政务绩效评估的客观性、公正性及科学性,将直接影响政府的管理和运作。合理设置电子政务绩效评价体系及其各组成部分的权重,是保证绩效评估结论系统、全面地反映建设效果,提高绩效评估的权威地位,切实推进电子政务建设进程的重要基础。规范绩效考核要通过引入专业技术人才,建立权威的绩效评价体系,对各地各级政府的电子政务建设进行专业严格规范的绩效考核,通过绩效考核反过来进一步促进电子政务的建设;要规范绩效考核,最重要的还是提高公务员的技术水平,这就要求政府要大力普及信息化基础知识,加大网络实用操作技术培训力度,利用社会资源,努力开辟社会化信息技术培训途径,利用各种资源和条件,发展继续教育和终身教育,培养一批紧跟技术发展需要的信息技术应用人才。
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