国际竞争中滥用市场支配地位控制制度

2011-05-31 11:43:32 来源: 互联网责编：楷维留学指南

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　　2.联合国贸发会议《竞争法范本》对市场支配地位及滥用的认定标准。联合国贸发会议《竞争法范本》（以下简称《范本》）是联合国贸发会议有关竞争法和竞争政策问题的系列文件之一，该法律范本虽然没有法律约束力，但却为市场支配地位的确定起了指导作用。该《范本》的第一章明确规定：”本法旨在控制或消除企业之间进行的限制进入市场或不适当地限制竞争而对国内和国际贸易或经济发展造成不利影响的限制性协议或安排、合并和收购、以及滥用市场支配地位的行为。“第二章第1条第2款规定：”市场支配地位“是指一个企业单独或与少数其他企业联合处于控制某一种或某一类商品或服务的相关市场的状态。”由此可见，联合国贸发会议强调了控制性，即对商品或服务具有控制作用，就是具有市场支配地位。没有提及市场份额等因素。该《范本》在第四章中具体规定了滥用市场支配地位行为的表现形式，分为两大类。一类是禁止滥用或者牟取并滥用市场支配地位的行为，主要表现为企业单独支配市场、企业联合支配市场和企业限制市场进入自由或不适当地限制竞争；另一类是视为滥用的行为，包括：掠夺性定价行为、歧视性定价、拒绝交易、限定转售价格、限制专利产品进口等。
　　综上所述，联合国贸发会议《竞争法范本》的规定考虑的比较全面，既规定了直接认定为滥用的行为，又规定了推定为滥用的行为，使立法具有确定性，同时又具有灵活性，是值得借鉴的。
　　（三）WTO协议的多边反垄断框架中关于滥用市场支配地位的规定尽管在现有的WTO文本中尚没有关于国际反垄断的协议，但是对于禁止滥用市场支配力的行为的规制已初现雏形。根据WTO协议中针对滥用市场支配力行为的规定，滥用市场支配力行为主要表现在经办国家垄断贸易的企业、服务贸易垄断企业如金融行业和电信行业、以及知识产权领域，分别在《关税贸易总协定》（简称GATT）、《服务贸易总协定》及《与贸易有关的知识产权协定》（简称TRIPS）中对此作了详细的规定。

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关键词：国际竞争市场支配

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