关于淮北市农田水利设施建设的思考

2011-05-31 12:13:23 来源: 互联网责编：楷维留学指南

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　　2农田水利工程发展对策
　　水利是国民经济的基础,是促进社会经济可持续发展的重要保障,为了搞好淮北市的水利工程建设和管理,应当扎实做好以下工作[3]:
　　(1)加强对农村水利工作的组织领导。将每年的农田水利基本建设任务与各县区目标考核挂钩,将该项工作列入各县区年终主要目标之一进行考核。各县区党委、政府要切实加强对农田水利基本建设工作的领导,把农田水利基本建设列入重要议事日程,做到主要领导负总责,分管领导具体抓,认真分配任务,层层建立责任制,层层抓落实,把任务落实到单位和个人。同时,县区再把任务分解到乡镇,与乡镇一把手签定责任状,形成一个责任连带关系,推动农村水利工作走上良性循环的轨道。
　　(2)积极争取项目,提高防洪除涝标准。要积极争取中央、省水利工程建设项目,疏浚治理河道、低洼地等工程,不断提高淮水市防洪除涝标准,增强其抗御自然灾害的能力。
　　(3)积极开展农村饮水安全工程建设。建设社会主义新农村,必须切实解决农村饮水安全问题,让群众喝上放心水、安全水,才能提高农民群众的生活质量,增强农民群众的身体素质。"十二五"期间,要以乡镇集中供水工程建设为重点,按照先易后难、先急后缓的原则,整体推进,逐步深入到村,工程建设以发展自来水工程建设为重点,解决10万人的农村饮水安全问题。
　　(4)积极融资,加强水利工程建设。①设立专项资金,推动农田水利工程建设。根据中央1号文件和市委市政府3号文件精神,设立全市小型农田水利设施建设补助专项资金,对农业小型水利设施建设给予补助,以推动全市小型农田水利工程建设步伐,不断改善农村生产、生活条件。②多渠道、多层次筹集水利建设资金,提高全市总体防洪除涝标准。一是积极引进企业资金,二是积极利用城投公司资金,三是充分利用大户资金,四是利用农业综合开发项目。
　　(5)典型引路,稳妥推进。建设社会主义新农村是一项长期的、艰巨的任务,淮北市作为一个经济不太发达的地区,整体推进新农村建设有一定难度,建议以采煤塌陷村庄搬迁为试点,移民建镇,统一规划,统一组织,统一实施,选好典型,示范带动,逐步推进社会主义新农村建设。
　　(6)产权改革,逐步完善。根据不同情况,可以通过拍卖、租赁、承包等多种形式,明确小型水利工程的所有权、放开建设权,搞活经营权,广泛吸纳社会资源,使小型农田水利工程的建设和经营走上以存量换增量、卖旧建新、良性运行、滚动发展的轨道。

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关键词：淮北市农田水利建设

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