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高等教育改革发展

2011-05-27 12:33:59 来源: 互联网责编：楷维留学指南

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英国的高等教育有着800多年的悠久历史，它起源于12世纪以来先后创立的牛津大学和剑桥大学。随后，经历了漫长的精英教育阶段、大众化阶段以及目前正在推进的普及化阶段。近年来，英国政府针对高等教育中存在的一些问题实施了一系列的改革措施。

一、英国高等教育的发展历程

12世纪中叶和13世纪初，牛津大学、剑桥大学的创办标志着英国高等教育的开端。当时的大学与宗教紧密结合，除了保存和传递文化之外，主要任务是为统治阶级培养人才。而近代大学的创立则始于文艺复兴。19世纪20年代后，英国掀起了兴办近代大学的“新大学运动”，先后成立了伦敦大学、达莱姆大学、曼彻斯特大学等近代大学。这些大学不受宗教信仰限制，与地方联系密切，非常重视科学技术和应用方面的研究。19世纪末至20世纪初，随着工业革命的进一步推进，英国高等教育得到了进一步的发展，又创立了一批新的大学，如威尔士大学和伯明翰大学。同时，在19世纪成立的一批城市学院也先后改为大学。由此，英国高等教育得到了迅速的发展。

第二次世界大战后，英国大学的发展进入了持续增长期。相继建立了诺丁汉大学、基尔大学、艾克斯特大学等。到20世纪60年代初期，英国的大学已经超过了20所。但英国的高等教育依然保持着“重质量、轻数量”的“精英教育”模式，这使得英国高等教育在规模上远远落后于其他发达国家。在此背景下，英国政府推出了具有深远影响的《罗宾斯报告》。该报告提出了着名的“罗宾斯原则”，即“应为所有在能力和成绩方面合格的、愿意接受高等教育的人提供高等教育课程”，这标志着英国高等教育正式从精英教育进入大众化阶段。

此后，英国的高等教育得到了飞速发展。1987年后，高等教育的入学率已经从20世纪60年代初的5%左右稳定地提高到了15%以上，这标志着英国从精英教育向大众教育的转变已经完成。为进一步理顺高等教育管理体制，解决大学与多科学院之间无序竞争的问题，英国议会于1992年通过了《继续教育和高等教育法》，决定废除高等教育双轨制，建立单一的高等教育框架，所有符合条件的多科技术学院全部升格为大学，从而建立了统一的高等教育体制。此前已建立的大学被称为“皇家特许大学”或“老大学”，而新升格的大学则被称为“法规大学”或“新大学”。

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