澳洲开征碳排放税 经济发展模式开始转变
2011-08-14 12:10:11 来源: 迈斯林集团 责编：楷维留学指南
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澳大利亚有2170万人口，电力供应的80%来自于煤炭为燃料的火力发电，碳排放占全国温室气体排放总量的37%，是发达国家中人均温室气体排放量最多的国家之一。出于经济结构上的原因，直到2007年12月3日，澳大利亚才正式签署《京都议定书》。为了减少碳排放以及推动清洁能源的发展，近年来澳大利亚不断加大投入。
澳大利亚政府在计算矿产企业的排放时，将开采、运输、港口直至离境的每一个环节都计算在内。由于重量问题，矿产在生产与运输环节需要大量的能源支持，必然会导致大量的二氧化碳气体排放。澳大利亚是世界主要的矿石和煤炭出口国，这一碳税计划很可能会提高矿石出口的成本。从二氧化碳单位征税价格看，与欧洲碳交易市场当前每吨十几欧元的水平相比，澳大利亚每吨23澳元的碳税价格是比较重的。有专家认为，碳税增加了生产者的成本，企业会将一定的新增成本向下游转移，使澳大利亚出口的矿石和煤炭价格“水涨船高”，对最终用户产生影响。
此次出台的碳排放税被看作是2009年提出的资源附加税的改良和延续。为争取足够的支持，新计划还纳入了一系列补偿措施，包括“就业和竞争力方案”，为排放密集的出口型行业提供价值92亿澳元的补偿；将碳排放税一半以上的收入通过增加补贴和减税等方式为90%受影响家庭提供补偿；设立12亿澳元的“清洁技术方案”和13亿澳元的“煤矿工业就业计划”。澳大利亚政府希望将这一综合性的碳税征收计划实施3年，然后在2015年逐步向温室气体总量控制和碳排放交易机制过渡。吉拉德表示，为碳排放定价是澳大利亚应对气候变化整体方案的核心部分，澳大利亚政府将更加关注清洁能源，这是澳大利亚转变经济发展模式的开始。
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