美国的历史，现状和前景

2011-05-31 15:07:18 来源: 互联网责编：楷维留学指南

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三、美国的现状

国务院新闻办公室，　2月26日　发表的《2008年美国的人权纪录》说了不少，这里我仅想说两个小问题作为补充。

1．无孔不入的制度化腐败

不少人认为，美国几乎没有腐败，这又是美国的一个弥天大谎。和中国的个人化腐败不同，美国的腐败呈制度化、合法化的特征，比中国严重的多，堪称无孔不入。

2008年12月，美国伊利诺伊州州长罗德·布拉戈耶维奇卖官案爆发。奥巴马上月当选总统不久后辞去了伊利诺伊州联邦参议员一职，使该席位出缺。美国宪法第七修正案规定，州议会可授权其州长于该州参议院席位出缺时，在专门选举实施前，指定人选以暂时代理参议员行使其职权。全美五十州，除亚利桑那州之外，都通过了授权由州长指定暂时代理人选的法律。布拉戈耶维奇谈到希望继任参议员的候选人之一的助手正与自己接触，准备以50万美元换取参议员一职。他毫不掩饰地说 “我希望赚钱”，并表示，如果不能从希望成为参议员的人那里获得利益，他宁愿自己补缺。事发后，布拉戈耶维奇否认犯有违法行为。的确，美国实行的是“政治分赃制”，总统可任命2500名官员，州长也可任命数以百计的官员。这些官员往往是给了“政治献金”等变相的贿款的人，卖官是美国的常态，难怪布拉戈耶维奇感到委屈。

任命是卖官，选举也一样。美国大体上呈“我资助你选举，你上台照顾我，下台我再给你一些股票或公司的职务补偿”三部曲。美国人多数自己也承认美国是权钱交易的“掮客国家”。以前多是收贿，80年代起索贿日益普遍。80年代末，一家公司给了老布什2万美元，老布什通过筹款委员会主席斯坦思告诉该公司总裁，你这么大的公司一般要给10万美元，否则很难获得政府的关照。老布什的行为并不违法，因为公司也可以不给，可是，该公司敢不给吗？

马克·吐温曾指出“美国政府对腐败深恶痛绝，极力推动议会通过议案使腐败制度化、合法化，可惜议会效率太低，没有来得及通过所有使腐败制度化、合法化的议案，所以迟迟无法消灭腐败”。今天，经过200多年的努力，美国几乎所有腐败—小到餐厅的小费，大到总统大选—都实现了制度化、合法化。这就是美国“几乎没有腐败”的真相。　

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