开罗大学的“兼容并蓄”

　　如果你是第一次来到开罗大学，你会惊讶地发现教室内和教室外的学生一样多。校园里，无论是在草坪中、长椅上，还是小卖部、快餐店，到处都是“扎堆”的学生，或天南海北地交谈，或聚精会神地阅读，或针锋相对地辩论……其实，这才是真正的开大。在这里，知识不仅仅是从课堂里得到的;在这里，课堂本身也是流动的。

　　开大有着优秀的学风和传统，学校的办学理念就是给予师生最大程度的学术自由和思想自由，颇有“兼容并蓄”的精神。在开大，你可以同时感受到博大精深的东方文明、历史悠久的阿拉伯伊斯兰文明以及日新月异的西方现代文明。在这里，你可以思索《古兰经》的教义、亚里士多德的哲学，可以研究牛顿的“三大定律”、爱因斯坦的相对论，也可以感受莎士比亚的戏剧和好莱坞的商业大片。

　　作为一所国际化高等学府，开大汇聚了来自全中东甚至全世界的精英人士。开大授课的语言主要包括阿拉伯语、英语、法语、西班牙语，教室的大门始终向大家敞开，即便你不是开大的学生，也可以去旁听研究生、本科生的课程。课余时，校园里会有各种形式的政治演讲和学术讲座、来自于世界各地的政要名流、专家学者将在这里阐述自己的观点和思想。

　　2009年，上任伊始的美国总统奥巴马就选择开罗大学作为其阐述中东新政策的场所。奥巴马选择埃及高校作为演讲地点是其反复斟酌的结果。因为他深知，这里汇集了中东地区最优秀的青年才俊，这些年轻人代表着中东的未来。奥巴马希望通过自己的魅力，消除穆斯林青年对美国的负面情绪。开大总是用最真诚的方式表达自己的政治诉求。2006年，记者曾目睹学生们因“西方国家丑化先知穆罕默德”、“以色列军事打击黎巴嫩”等事件在校园内静坐、游行、示威。而2009 年，开大又用自己海纳百川的胸怀，高规格地迎接了奥巴马的到来。在奥巴马演讲过程中，听众共鼓掌30多次，并在其引用《古兰经》经文时喊出“我们爱你”，表达了中东青年一代愿与西方世界赤诚相见、平等相待的诉求。

　　“埃及特色”的高教体制

　　谈起埃及的高校，可能人们常常会提及艾资哈尔大学，由于埃及在伊斯兰世界中所处的特殊地位，宗教类大学便成为其高等教育体系中一道独特的风景线。

　　一方面，埃及存在着诸如开罗大学、亚历山大大学等普通世俗类高校;另一方面，以艾资哈尔大学为“灯塔”的宗教学院、学校同样也是埃及高等教育的重要组成部分。艾资哈尔大学和宗教学院(含宗教学校)的教育政策和规划由艾资哈尔宗教事务部负责，该类学校只允许穆斯林学生入学。在同一个国家，普通类大学和宗教类大学并存，和谐发展。

　　埃及政府负责管理教育的机构主要有三个：教育部、高等教育部和艾资哈尔宗教事务部，教育政策和教育计划由中央政府集中制定，并由各省(市)政府教育部门负责执行。埃及的高等教育机构主要包括大学和高等学院。高教部下设大学最高委员会，它由政府官员和各大学校长组成，负责大学总体教育规划，协调各方关系。高等院校分属高教部或各相关主管部领导，其中绝大多数直属高教部和大学最高委员会领导。高教部主要负责高等教育发展规划的制定，高校的管理，学位的评定和授予，以及同其他国家进行学术、文化交流。

　　公立大学在教学、行政和财务方面享有充分的自主权。各大学校长由高等教育部长推荐并由总统任命，秘书长由部长推荐、大学校长任命。

　　为推进高等教育多样化发展，埃及自20世纪70年代起积极创办专科大学如工业大学、农业大学、技术培训学院、远程教育等。20世纪90年代以来还创办了建筑材料工业技术学院、灌溉与勘测技术学院、铝业技术学院、海洋工程与海洋运输经济工业技术学院等。

　　建立非传统大学的主要目的一方面是为了向未被常规考试录取但又对部分稀缺专业(如技术教育、工程教育、医学教育、师范教育类专业)感兴趣的学生开放;另一方面为希望更新职业的在职人员提供高教培训。

　　高等教育面临挑战

　　尽管埃及高等教育在发展中国家中处于领先地位，但近年来由于观念僵化、改革滞后，其高等教育体制已经越来越不适合现代社会需求。近年来，开罗大学的综合排名在非洲高等院校中节节下滑。

　　高等教育应该如何适应埃及社会经济发展对人才的需求，已经成为当前埃及高等教育领域的突出矛盾之一。不少埃及高等院校都热衷于把自己学校建成“大而全” 的综合类名牌大学，仅仅靠组织一些高档次、大规模的学术活动来提高自身层次，盲目“作秀”，忽视基本教学和科研，缺乏科学的定位，严重脱离了社会实际。目前，一些埃及高等院校重视像商务、法律、经济、外语等热门专业，在基础学科的投入不够，而当前埃及就业市场中对于热门专业的人才需求已经逐渐趋于饱和，如何向社会提供更多高质量的优秀基础类学科、“冷门”类学科的毕业生成为高等教育能否健康发展的关键。

　　此外，埃及基本实行免费高等教育，这就使得其自身发展将受限于国家财政,增加高等教育领域经费的空间十分有限。目前，埃及广大农村地区的基础教育状况还十分落后，青壮年文盲、半文盲比例还较高，也在很大程度上限制了高等教育改革和发展所占有的资源。但与此同时，整个埃及社会对于高等教育的需求，特别是对于优质高等教育资源的需求非常大，而西方教育援助中可以供埃及政府自主使用的资金又十分有限，这些因素综合在一起，已经非常现实地构成了对埃及高等教育改革和发展的挑战。（来源：光明日报)